融入成渝战略推动南翼跨越如何以再造产业

全会现场。廖志全摄

封面新闻记者邓丹

自贡产盐，可追溯至近年前的东汉时期。后因盐业而立市，自贡更是具有独特的工业基因。

自贡产盐，已有近年历史。大安区供图

这座曾经辉煌的老工业城市，当前，如何全面融入成渝地区双城经济圈建设，推动南翼跨越？如何以“再造产业自贡”来重铸盐都辉煌？7月30日，中共自贡市委第十二届委员会第十次全体会议召开，揭晓了“自贡答案”。

再造产业自贡实施“七大行动”

全会审议通过了《中共自贡市委关于全面融入成渝地区双城经济圈建设推动南翼跨越再造产业自贡的决定》。全面融入成渝地区双城经济圈建设，以“再造产业自贡”为总牵引，深入实施城市全面振兴“七大行动”，加快建设新时代成渝地区深化改革扩大开放示范城市、高品质生活宜居现代化历史文化名城、城乡一体繁荣幸福新自贡。

自贡市委书记范波认为，在新的时代背景下推动自贡高质量发展，必须突出产业引领，把“再造产业自贡”作为城市振兴的总牵引，才能在“双圈”建设中脱颖而出，重铸盐都辉煌。

自贡市委书记范波讲话。廖志全摄

然而，“再造产业自贡”不等同于再造自贡产业，而是要把产业振兴发展与全面提升城市整体实力和综合功能作为一个整体，以之为引领，推动产城关系再造、城市功能再造、开放格局再造、动力机制再造、人文环境再造等，加快形成比较优势和产业聚集，在竞相发展中走出转型升级新路。

“再造产业自贡”是盐都腾飞的“火车头”，与城市全面振兴的基础设施体系建设、现代产业支撑和园区高质量发展、川南渝西创新创业创造新高地建设、独具特色的国际文化旅游目的地和成渝地区特色消费目的地建设、生态建设和优化国土空间布局、深化改革扩大开放示范城市建设、城乡融合共建共享美丽幸福盐都的“七大行动”共同构成自贡振兴发展的“动车组”。

做强产业支撑城市全面振兴

夯实“再造产业自贡”基础支撑，自贡要实施基础设施体系建设行动，重点涉及交通、物流、信息、水利、能源等方面。加快推进成自宜高铁、川南城际铁路、成自泸赤高速扩容改造和成自渝城际快速通道等项目，重点构建内自半小时通勤圈、川南半小时通达圈和成渝双核1小时联动网，提升凤鸣机场能级，争创全国民用无人驾驶航空试验区，变“居中不畅”为畅通成渝、通江达海。

自贡航空产业园。贡井区供图

厚植其核心竞争力，实施现代产业支撑和园区高质量发展行动。突出制造业高质量发展，坚持传统产业转型升级和新兴产业培育并举，联动南翼地区集聚发展装备制造、先进材料、食品饮料、电子信息、能源化工等产业，打造成渝地区先进制造业协同发展示范区。同时，强化产业园区支撑，聚焦产业基础能力建设、产业链协同发展、承接产业转移、供给创新、园区绿色发展和安全生产，提高园区承载能力，盘活资源精准招商，开展“亩产论英雄”评价，推动形成“大平台承载大项目、大项目支撑大产业”的格局。

强化产业园区支撑。高新区供图

汇聚“再造产业自贡”活力源泉，实施川南渝西创新创业创造新高地建设行动。构建区域创新共同体，紧密对接科创中心建设和西部科学城“一城多园”布局，谋划建设科创中心自贡基地和西部科学城自贡科创园，共建技术转移中心等创新基地，强化与知名高校和科研院校合作建设科教产业园和科技成果转化与孵化基地。

与之相应的是做强人才支撑，深入实施盐都人才新政，持续开展“盐都百千万英才计划”等，提高人才资源与城市战略的匹配度。并培育壮大技能型人才队伍，培育盐都工匠、产业大军。

彰显特色优势建设美好家园

作为国家历史文化名城，自贡拥有不可复制的“盐龙灯食”文旅资源。实施独具特色的国际文化旅游目的地和成渝地区特色消费目的地建设行动，壮大“再造产业自贡”特色优势，重点是协同共建巴蜀文化旅游走廊、打造独具特色文化产业、构建多元复合的特色消费应用场景。

中华彩灯大世界。

高标准建设、高水平运营恐龙文化科技产业园、中华彩灯大世界等一批标志性重大文旅项目，积极培育文旅消费新业态，推动文化旅游多领域全链条融合。同时，以国家文化出口基地为总抓手，依托盐龙灯食文化资源，挖掘龚扇、扎染、剪纸等非物质文化遗产，引进打造一批行业头部企业、领军企业，实施文创“小巨人”、文化出口领军企业培育行动，高质量建设文化地标、公共空间；推动特色传统文化产业化发展，促进“彩灯+”“+彩灯”跨界融合，推动彩灯文化与灯饰照明产业有机结合，让独具特色的彩灯产品走进千家万户。

近年来，坚决打赢环保翻身仗，自贡的生态环境质量持续改善。为筑牢“再造产业自贡”生态本底，实施生态建设和优化国土空间布局行动。联动共建沱江生态廊道，推进川南大气联防联控，治理土壤污染及固废危废，强化跨区域联合环境执法，重现“半城青山半城楼”的优美环境。

半城青山半城楼。

为激发“再造产业自贡”的强劲动力，实施深化改革扩大开放示范城市建设行动。高标准建设中国（四川）自由贸易试验区自贡协同改革先行区，争创外贸转型升级基地、综合保税区和保税物流中心（B型），加快提升外向型经济水平。发挥自贡彩灯独特优势，深化与“一带一路”国家和川渝两地国际友城合作，建设具有较强带动能力的国家文化出口基地。

漫游在千年盐都，可感受白天“半城青山半城楼”，夜晚“彩灯辉映碧水流”的城市品韵。打造“再造产业自贡”优质承载地，实施城乡融合共建共享美丽幸福盐都行动。加快构建独具特色山水园林城市，要实施山体修复、生态补水和水系连通工程，推进各类城市“细胞”园林化建设，推动历史街区复兴，建设集现代化功能和历史文化魅力于一体的美好家园。

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hykh/4331.html