盐亭县创建新型四化基层供销社激发服务

今年以来，盐亭县主动抢抓两改机遇，立足基层供销社小、弱、散的现状，积极探索建立标准化、数字化、公益化、便民化“四化”基层供销社，切实把供销合作社打造成为农服务综合平台，整合各项基础功能，发挥供销社系统优势，进一步激活服务“三农”能力。

一、找准路子，建设标准化基层供销社。一是“三级运转”，以新机制建立服务平台。探索“三级共建”新模式，依托市供销社建立的农资平台，县供销社建立配送中心，镇级经销商入驻平台，村级经营主体使用平台。积极引导涉农企业、专业合作社、种养殖大户、镇乡经销商加入平台，提供农村产权交易、农产品营销等服务。二是合股运行，以新制度赋能管理模式。采取现代企业运行制度，设立股东大会、董事会、监事会，实行扁平化管理模式，强化联合社党组核心领导作用，厘清股东大会、董事会、监事会职责，各尽其责，推动联合社管理模式转变。县供销社企业占股35%、市众合产权交易服务有限公司占股34%、村集体经济组织合作社占股10%、农资、饲料经销商等经营主体占股21%，形成合股经营模式。三是“多方合建”，以新规模深化建设力度。打破县供销社单打独斗的局面，通过采取县委县政府支持引导，乡镇党委主动介入，村集体广泛宣传，新的运行模式迅速推广。吸引到一批优质经营主体加入，其中村集体经济1家，大型经销商9户。

二、创新思路，建设数字化基层供销社。一是优化采购流程，降低生产成本。利用“互联网+”大数据采集分析，收集整合农业经营主体化肥、农药、种子、饲料采购数量，依托基层供销社平台，进行集中采购，降低农民生产成本5-10%。二是同步线上线下，拓宽销售渠道。基层供销社收集特色农产品，通过官方网站、供销社合作的各类电商平台发布产品信息，与各地供销平台对接，开启预售；同时加大线下营销力度，加入“绵州珍宝”品牌展销中心、形象店、加盟店、商超等。经过“线下+线上”的销售策略，特色产品集中发售，成功实现销量上涨36%。三是对接电商平台，突破营销瓶颈。引入国内头部直播电商平台运营负责人对电商企业、网红达人等进行流量扶持。充分运用盐亭作为“川字号”优质品牌农产品云上展览馆百强县直播电商基地的优势，定期开展直播带货节，组织当地企业分批分期参加。截止目前，合计3家企业开启电商业务，农产品的销售额提升32%。

三、瞄准目标，建设公益化基层供销社。一是组建规模化机耕服务队伍。统筹农垦农机联合社成员的68台联合收割机、台耕作机械开展“六统一”服务，（统一机械维修保养，操作人员统一培训上岗，作业区域统一安排调度，服务质量统一规范标准，服务费用统一价格指导）为社员提供低于市场价5%-10%的使用价格。二是搭建专业化咨培平台。采取网上咨询、场镇设点、现场服务等方式，提供新品种介绍、新技术应用指导、生产经营咨询等服务，发放种养手册余份，提供农业技术咨询次。与省市农科院、西科大等合作建立农业人才培养基地，定期开展农技推广、农机操作等培训，截止9月，已开展培训11场。三是打造多面化服务网络。将农资（农药、化肥、农膜）采购、统防统治、机播机收等公益化社会项目纳入政府购买服务清单，减轻农户负担，投入约40万元/年。利用供销社覆盖面广的优势，建设为农服务站点网络，规划新建“家门口”的农资站15家。

四、抓住重点，建设便民化基层供销社。一是银社联动，开辟金融授信新路径。依托银税系统信用体系建设，通过大数据分析，主动对接金融机构为中小企业授信，帮助解决业主融资难、融资贵难题。陆续发放贷余万元，帮助企业2家。二是业务拓展，构建便民服务新形式。开展“帮社记账”为内容的会计代理服务，规范农民专业合作社运行管理，促进村集体资产保值增值。逐步拓展化肥、农药包装废弃物、废旧农膜及可利用生活垃圾等的回收利用，改善农村生态环境；依托镇村道路建设，开拓通信、快递、邮政等代办业务，实现县域乡镇全覆盖。三是多点合一，激活便民网点新功能。逐步加快乡村便民点建设，利用现有供销网点，结合“交邮快一体化”发展成果，整合零售、特产、便民服务、物流终端等多项功能，与镇村超市等结合相融，深入农户一线，进一步提高为农服务能力。

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