盐亭县坚持两手抓,抓出便民服务新高度
盐亭县坚持“两手抓”，抓出便民服务新高度
两改前，盐亭县原有36个乡镇（街道）便民服务中心，个村（社区）便民服务室，数量多，办件量低，便民服务队伍总量大，但平均到站点人手不足，导致便民服务中心（室）进驻事项少，功能不完善，还经常出现关门、办事找不到人现象；两改后，调整为17个乡镇（街道）便民服务中心，个村（社区）便民服务室。为做深做实两改“后半篇”文章，县政务服务和大数据管理中心紧紧围绕“增强服务能力”，始终坚持“一个中心（以人民需求为中心），两个基本点（抓平台优化，抓帮办代办）”，两手一起抓，两手都要硬，不断优化整合便民服务平台，完善村级民事代办制度，推动政务服务下沉，助力乡村振兴。
一手抓“做强做大一个平台”。一是梳理一张清单。按照“成熟一批，赋予一批”的原则，下放基层有需求且有承接能力的事项，推动乡镇（街道）扩权赋能。梳理公布盐亭县《乡镇（街道）便民服务中心服务事项》（项）、《乡镇（街道）“一件事一次办”事项目录》（25项）等2张清单，并实施动态化管理。编制统一规范的办事指南，实行政务公开，提升服务水平，让群众“看得懂、办得快、可监督”。二是完善“一站式”功能。整合基层行政审批、公共服务职责以及驻乡镇的自然资源所、市场监管所等县级部门延伸机构的服务事项统一进驻乡镇便民服务中心，并积极推动金融服务、水电气服务等生活类高频服务事项进中心，实现更多事项群众就近可办，线上线下相结合打造“10分钟便民服务圈”。目前，盐亭县首批“政务+金融”业务已入驻玉龙镇便民服务中心，进一步实现便民化、智能化。三是强化队伍保障，全县统一核定乡镇便民服务中心编制和领导数，选配政治强、业务精、作风正的干部充实窗口服务队伍；其余入驻中心的县级部门派出机构人员也统一由乡镇管理考核；各中心配备专职主任，负责便民服务事务日常管理。四是统一规范运行。组织17个乡镇（街道）便民服务中心（室）开展标准化、规范化、便利化建设，规范服务场所，统一名称标识，做到“三个一”：一窗，窗口设置为“综合受理窗口、综合审批窗口、综合咨询窗口”三类，推行“一窗受理、集成服务”模式，前台综合受理，后台分类审批，限时办结出件；一网，推进“一网通办”，整合部门系统专网，统一使用省一体化政务服务平台，便民服务事项“应上尽上”，所有办件％在一体化平台上运转，数据多跑路，群众少跑腿。一枚印章，启用审批服务专用章，群众办事跑多个部门镇级办公室，依次盖多枚印章的时代终结，实现“一枚印章管审批”。年，黄甸、富驿、大兴第一批3个乡镇便民服务中心标准化县级示范点打造完成，年，玉龙镇、凤灵街道、高渠镇、歧伯镇、嫘祖镇、永泰镇、莲花湖乡等第二批7个乡镇（街道）便民服务中心已完成升级改造，计划于年底前全面完成乡镇便民服务中心“三化”建设。
黄甸镇便民服务中心大兴回族乡便民服务中心一手抓“做实做优帮办代办”。坚持“便民、公开、法治、无偿”原则，全力打通服务群众“最后一公里、最后一米”。一是规范服务平台，将村（社区）便民服务室作为帮办代办服务的基础落脚点，统一推进“三化”建设，年11月，凤灵街道滨江社区、大兴乡林园村、西陵镇高灯社区等6个村（社区）通过省级“示范便民服务室”创建验收，另外，凤灵街道滨江社区便民服务室已打造出“政务+金融”专区，整合了服务资源，提升了服务能力，群众办事获得感、幸福感增强。二是规范服务流程，全面梳理帮办代办事项，公布《村（社区）代办服务事项目录12项（试行）》，村级高频事项可帮办代办，实现群众“家门口”办事；公开申请条件和材料，规范办事流程等，坚持“阳光操作”。三是建设一支队伍，每个村（社区）确定1名民事代办员挂牌上岗，吸收村两委人员、网格员、党员志愿者做民事收集员，做到服务管理全覆盖。以集中培训、跟岗培训等多种方式，不断提高帮代办人员的服务意识、业务水平和协调能力。四是大力推行“互联网+”代办模式，将省一体化政务服务平台延伸到村（社区），提高代办队伍的网络应用技能，通过“网上办掌上办”等为有需求的群众提供高效优质服务。（文：冰冻三尺）
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